鼎城区政府采取行政强压手段终止（解除）劳动关系侵犯合法权益

　　关于对湖南省常德市鼎城区人民政府采取行政强压手段终止（解除）劳动关系侵犯国有粮食企业返聘人员合法权益的情况反映

　　我们是湖南省常德市鼎城区粮食局下属的企业普通职工，我是其中的一员 ，我们全区粮食企业职工年龄大多数在40—50岁之间。经过2003年国有粮食企业改革，当时全区粮食系统2149人的身份全部“置换”，其中：1177名职工被“买断走人”。818人被鼎城区粮食系统招聘上岗，到现在的上岗人数增至887人。

　　现就鼎城区粮食局2013年3月8日在职工全不知情的情况下与法人代表（购销站 粮库主任）秘密的将下属的25家法人单位，24家注销，再由政府安排的各区职能部门副职带头，各乡党委书记 镇长 司法所长等，成立的联合工作小组，分片单独询问我们职工有什么想法及要求，两天后在既没有出台任何改革方案与改革文件的情况下，由各乡镇书记在所管辖的粮店，给每位职工送达了，终止职工劳动关系的通知书，还说：“我们签不签字都没用，只要区政府在电视 报纸公布后就自动生效。”

　　解除劳动合同是用人单位与劳动者之间的法律关系，政府不得以行政手段干予企业的正常经营，按法律规定，解除劳动合同必须告知劳动者，并且说明解除劳动关系的主要原因，现在主管部门要求单方面解除劳动合同，严重侵犯职工的合法权益，鉴于上述事实，特向社会各界反映，希望能得到你们的支持及声援。

　　现在直接领导不管我们了，就只有自己全体的职工联系起来维护自己的合法权益。一级一级向上级领导反映，相信国家的法律法规，会给我们一个满意的答复。

　　从2003年改制以后，返聘上岗职工在2004年12月没有拿回自己的买断金，同时还交纳了贰万元的集资款，交给下属企业从事粮食收购业务。干得红红火火，职工工作积极性高涨，企业也开始扭亏为盈，年年粮食销售后也即时归带农发行的贷款。但经营不到两年，区粮食局要求下属企业把现有的全部粮食库存变现，资金上缴农发行，说新粮收购时农发行再贷给企业。没想到，这次农发行收上去后，就再也没有发放收购贷款下来了。2006年粮食市场非常景气，粮源非常充足，我们粮食局的个别领导却不让我们进行粮食收购。伤为国有粮食企业都不收购粮食了，而职工的生存怎么办？不是我们职工不想去工作，而是怎么去展开工作？？

　　为了生存，下属购销站只好将现有的仓库，乡镇的门面租赁出去，用租金发放职工每月330元的基本生活费，没向政府拿过一分钱。有的购销站偏远的租用不去的，职工基本生活费都是打白条子，年底在外借点钱给职工发一点，就别说什么“五险一金”了。粮食局根本没有把职工的死活当回事，这十年来，从来没有召开一次职工代表大会，严重的侵犯了职工的合法权益。

　　大多数的职工都是40—50岁左右，30年工龄的职工也占全部职工的半数，都是50岁左右的人，为粮食工作干了几十年，所做出的贡献是不可磨灭的。而且上有老，下有小，一个家庭很多只有一个人工作，“安置”回家后面临再就业困难的局面。

　　他们这样搞一刀切，整体终止职工劳动关系把职工全部推向社会，无疑是给政府添乱，给社会的稳定制造更多的不安定因素，严重违反了劳动合同法多项条款和国务院办公厅

　　[2005]60号转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见：改制 方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，并按照有关规定和程序及时向广大职工群众公布 职工安置方案必须经职工代表大会和职工大会审议通过，企业方可实施改制。

　　国务院国发[2006]16关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见： 各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导 、监督、 检查和服务，不得直接干预企业的日常经营活动。

　　国家发展和改革委员会 、国家粮食局 、 财政部 、 劳动和社会保障局 、国家税务总局 、中国农业发展银行，于2006年8月联合下发的关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见中指出：企业改制时要充分考虑企业职工和社会的承受能力。。。。防止引发新的矛盾。

　　鼎城区粮食局不顾单位职工的死活，置法律于不顾，把中央一系列强调关注民生和维护社会稳定建设中国梦的精神，他们充耳不闻，极大的损害了我们职工的合法权益。

　　职工做为单位的，如同羔羊一般任人宰割，粮食部门的我行我素必将引发新一轮的群体事件。

　　劳动创造财富，劳动者才是财富的真正主人。尊重劳动 保护劳动 维护劳动者合法权益，不仅是一个有希望国家应奉行的价值理念和制度安排，也是“通过诚实劳动创造美好生活”能够成为一个社会共同追求的先决条件。如此领导，如此改革何以叫人活得有尊严？实现体面劳动？

　　按照现在鼎城区粮食局出台的改革措施：大多数老无所养，老无所医的必定给政府增添各种社会矛盾，有的工作一辈子，30多年工龄到头来还是倒拿钱来“改革”，实在是没有人性，这种政策社会会和谐？会稳定？？

　　为了生存和公正正义，我们寻求上级的劳动仲裁和法院保护。在上天无路，下地无门，万般无奈之下，被迫走上了痛苦的维权之路，恳请上级人民政府及社会各界朋友为我们当家作主。派人来调查事实真象，追究有关部门和个人不作为和乱作为的责任，惩处腐败，切实维护职工合法权益，还我们一个公道！

　　1 还我们的民主参政权力，企业改革程序严格按照相关的法律规定实施，发挥工会组织作用，改革方案必须按有关规定经职代会和全体职工大会讨论通过，然后报请市劳动部门批准实施。

　　3 解决历史遗留问题，对所欠职工“五险一金”全部缴清，历年来的工资按基本工资标准补齐（基本生活费没有达到最低工资标准）。

　　4 对以欺诈 欺骗等手段或者乘人之危，在违背职工真实意愿的情况下强制终止职工的劳动合同，我们将集体向政府申诉。

　　我也是鼎城粮食系统的一员，现在区政府采取株连九族的方式强迫员工签定解聘协议，要求在政府部门的亲朋好友做工作，不然亲朋好友就会要求下岗、停职、停发工资，自己有门面做生意的就要工商税务查你让你无法正常经营.....真是让人愤慨！！！！

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